.jpg)
Именно такого сценария боится семья Агеевых. У супругов пятеро детей, один из которых ребенок-инвалид. Они мечтают о большом и просторном доме. Готовы строить жилище мечты, растить детей, рассчитывая на то, что государство им поможет. В Оренбургской области действует такая мера поддержки, как бесплатное предоставление земельного участка многодетным. Супруги Агеева тоже решили воспользоваться своим законным правом и 9 марта 2024 года обратились в МФЦ, чтобы встать на учет в качестве многодетной семьи, претендующей на получение земельного участка. Прошло полтора года – за это время никакого участка семье не предложили.
Семья обратилась в Общественную организацию «Общество защиты прав потребителей Оренбургской области» для того, чтобы им помогли путем обращения в уполномоченные органы защитить свои права. Агеевы считают, что в нормативных актах, регламентирующих порядок предоставления бесплатного участка, а так же в самом Законе присутствуют коррупциогенные факторы, так в них отсутствуют предельные или четкие сроки предоставления многодетной семье участка.
Исполнение закона, по факту, носит не обязательный характер – к такому выводу пришли Агеевы.
Представители организации обратились в прокуратуру. Там пояснили, что признаков наличия коррупциогенного фактора в положениях Закона Оренбургской области не установлено. В ведомстве пояснили причину, по которым прокуратура пришла к такому выводу.
Утверждение о том, что отсутствие в нормативно-правовых актах конкретизированных (предельных) сроков предоставления земельных участков многодетным семьям свидетельствует о широте дискреционных полномочий, предоставляющей уполномоченным органам необоснованно широкие пределы усмотрения при обеспечении данной категории граждан земельными участками, не согласуется с нормативно-правовым регулированием рассматриваемых правоотношений ввиду следующего.
В силу части 2 статьи 4 Закона Оренбургской области уполномоченными органами местного самоуправления создаются специальные фонды земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан. В фонд включаются земельные участки по мере их формирования и постановки на государственный кадастровый учет органами местного самоуправления в установленном законодательством РФ и Оренбургской области порядке. Предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан без включения таких земельных участков в фонды запрещается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.1.2, 4.1.3 данного закона. Предложения о земельных участках, пригодных для формирования, не обремененных правами третьих лиц, с требуемым видом разрешенного использования, предельных размеров и последующего включения в фонд, подготавливаются ДГиЗО администрации Оренбурга не реже 1 раза в квартал. Таким образом, сроки обеспечения многодетных семей земельными участками не являются неограниченными, а поставлены в зависимость от проводимой работы по формированию специальных фондов земельных участков.
Согласно Кассационному определению Шестого кассационного суда общей юрисдикции само по себе отсутствие указания на конкретные сроки предоставления земельного участка многодетной семье, не может являться основанием для неисполнения такой обязанности в течение длительного времени, иное приведет к нивелированию усилий государства по поддержке многодетных семей, - пояснили в прокуратуре.
Возникает вопрос, а какое время можно считать длительным? Полтора года, пять лет, десять? Дети растут... За это время семья может перестать быть многодетной и ее просто выкинут из очереди. И никому не будет дела, что все эти годы семья ютилась, к примеру, в однокомнатной квартире или, вообще, в комнате общежития.
Работу по формированию специальных фондов, к слову, тоже можно проводить долго, муторно, а если учесть тот факт, что в очереди тысячи семей, то ждать придется долго. В прокуратуре подтвердили, что число необеспеченных многодетных семей составляет 3 133, число свободных участков, включенных в специальный фонд — 153. Таким образом, потребность в обеспечении земельных участков не может быть покрыта единовременно или в короткий срок ввиду отсутствия свободных земельных участков в границах муниципального образования и достаточного финансирования для оборудования их инженерными коммуникациями.
Вот и получается - семья хочет получить земельный участок, но то свободных земель нет, то достаточного финансирования. И можно было бы подождать, чтобы хотя бы на старости лет или уже повзрослевшим детям передать эту землю, но нет, закон такого не предусматривает, а вот исключение из очереди – запросто.
В прокуратуре сообщили, что стараются влиять на администрацию, чтобы чиновники немного ускорялись в работе по обеспечению многодетных семей участками:
В октябре 2025 года прокуратурой области вносилось представление врио главы города Оренбурга по факту ненадлежащей реализации полномочий в сфере обеспечения многодетных семей земельными участками. По результатам рассмотрения представления деятельность администрации скорректирована, выделено дополнительное финансирование для формирования земельных участков и обеспечения их инфраструктурой.
А вы, уважаемые читатели, претендовали на получение бесплатного участка и как быстро получили землю? Ждём ваших комментариев!