В рамках Международного дня борьбы с коррупцией прокурор Оренбурга Андрей Жугин ответил на ряд наших вопросов.
– Андрей Владимирович, каких результатов прокуратура города добилась в борьбе с коррупцией?
- За 11 месяцев прокуратура города выявила более 500 нарушений закона, имеющих коррупционную составляющую. Нарушения допущены при распоряжении бюджетными деньгами, государственным и муниципальным имуществом, при проведении аукционов и торгов на выполнение различных работ и услуг, при предоставлении сведений о доходах и расходах, порядка привлечения бывших служащих, несоблюдения требований к урегулированию конфликта интересов.
В целях устранения нарушений 60 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, более 70 лиц привлекли к административной ответственности. Инициировано возбуждение 7 уголовных дел.
По выявленным фактам конфликтов интересов на муниципальной службе 5 должностных лиц уволены, в том числе председатель городского комитета по физической культуре и спорту, которому, кстати, в ноябре по нашему иску Ленинский суд изменил основание увольнения с «соглашения сторон» на «утрату доверия». По представлению прокуратуры уволен в связи с утратой доверия глава поселка Нижнесакмарский. По материалам прокурорской проверки расследуется уголовное дело по фактам мошенничества и хищения бюджетных средств должностными лицами ООО «Фирма Монолит».
В текущем году судами города рассмотрено 13 уголовных дел. Буквально на днях осужден бывший сотрудник ГИБДД за получение взятки за несоставление протокола о правонарушении. Рассматривается в суде дело на инспектора Росфиннадзора за взятку. Повторно 7 декабря состоялся обвинительный приговор в отношении директора МУП «Ремдорсервис» Нины Куликовой, ее наказали штрафом в 3 миллиона рублей и лишили права занимать руководящие должности, но полагаем, что наказание «мягкое» и готовим апелляционное представление на приговор в областной суд.
– К ответственности за коррупционные правонарушения привлекаются только должностные лица?
- Законодательство предусматривает ответственность и для юридических лиц. Так, за незаконную передачу взятки в интересах юридического лица по постановлению прокуратуры города ООО «НефтеХимПромПоволжье» привлечено к штрафу в 1 миллион рублей. В стадии рассмотрения в суде еще одно административное дело в отношении ООО «ПромЖелПроект», наказание по которому грозит уже 6 миллионов рублей. За привлечение бывших служащих без уведомления по последнему месту работы прокурорами города привлечено к штрафам на общую сумму в 1 миллион рублей более 20 работодателей.
– Как обстоят дела с проверками сведений о доходах и расходах на местном уровне?
- Повсеместно муниципальные служащие скрывают и не указывают сведения о квартирах, домах, земельных участках и т.д. Объясняют это по-разному: кто-то не знает, как заполнять справку, у кого-то супруг не сказал, что у него есть что-то еще. Сегодня в администрации города уже более 10 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 1 руководитель муниципального учреждения самостоятельно уволился до разбирательства, в полиции города проводится проверка по 15 сотрудникам.
– Андрей Владимирович, как часто представители бизнес-сообщества жалуются в прокуратуру на нарушения закона?
- Жалобы предпринимателей поступают регулярно. Действует Общественный совет по защите прав субъектов предпринимательской деятельности при прокуратуре города, ужесточен подход к согласованию внеплановых выездных проверок предпринимателей, ежеквартально мы проверяем контролирующие органы. За незаконные отказы в предоставлении услуг предпринимателям прокуратурой города инициировано возбуждение уголовного дела за воспрепятствование предпринимательской деятельности. По 4 материалам проводится доследственная проверка. В число препятствующих предпринимательской деятельности входят должностные лица Росреестра и администрации города.
