Жители столкнулись с проблемами
- Здравствуйте! Я живу на улице Ходакова, за забором рынка «Локомотив». Вожу ребенка в садик № 144, который расположен в Степном поселке. Раньше к остановке «Рынок «Локомотив» ходили через ворота, которые были открыты уже с семи часов утра. Сейчас их стали открывать в 8.00. Приходится идти с ребенком в обход. Мы с соседями (около 100 человек) пытаемся решить этот вопрос на протяжении двух лет…
- Подготовьте коллективное обращение, и мы посмотрим, что можно сделать. Если частник нарушает какие-либо нормы, тогда мы сможем повлиять на ситуацию. Возможно, земля общего пользования. Подобным образом мы проверили платную парковку возле кинотеатра «Космос». Оказалось, что это земля общего пользования и парковка должна быть бесплатной.
- Здравствуйте! На улице Маршала Г.К. Жукова, 33, действует шиномонтажная, которая заняла почти весь тротуар. Кто идет мимо, вынужден выходить на проезжую часть. Кто мог разрешить такой захват земли?!
- Незамедлительно займемся этим объектом. У нас сейчас организована проверка по соблюдению земельного и градостроительного законодательства, мы посмотрим, имеется ли у собственника соответствующее разрешение.
- Последнее время в Оренбурге остро стоит вопрос с оформлением полиса ОСАГО. В прокуратуру обращаются граждане?
- Да, обращения поступают. Мы разъясняем, как нужно действовать. Каждое обращение рассматриваем на присутствие со стороны страховой компании признаков административного правонарушения. Мы возбуждаем дела в отношении производственников и направляем в ФАС. Через «Комсомолку» хотелось бы обратиться к жителям Оренбурга: если вам отказывают в оформлении страховки, если навязывают дополнительные услуги, записывайте разговор на диктофон. Для нас это существенное доказательство.
- Здравствуйте! Меня зовут Валентина Сергеевна. Я решила помочь внуку собрать коллекцию орденов. В киоске купили большой буклет за 149 рублей. Следующий журнал продается уже за 299 рублей! Это законно? Если бы я знала, что стоимость повысится, не покупала!
- Валентина Сергеевна, вы вправе отказаться и не покупать эту продукцию! Я могу вам предложить написать обращение в контролирующий орган - Роспотребнадзор.
- В связи со сложившейся сложной экономической ситуацией участились ли обращения работающих оренбуржцев по нарушению трудового кодекса?
- По заработной плате достаточно много обращений. В городе порядка 10 предприятий, которые находятся в стадии банкротства. Одни задерживают зарплату на 2 - 3 недели, другие - на месяц. Мы отслеживаем подобные факты, принимаем меры. Сейчас ужесточилась ответственность административных руководителей. Невыплата заработной платы влечет за собой серьезный штраф вплоть до возбуждения уголовного дела. В Оренбурге долг по зарплате составляет порядка 10 миллионов рублей. Речь идет о 29 предприятиях, среди которых есть достаточно крупные.
- В начале года прокуратура выявила завышение цен на продукты питания. Частники привлечены к ответственности?
- По результатам принятых мер прокурорского реагирования, в том числе возбужденных административных дел, все нарушители привлечены к ответственности.
- Чем завершилась проверка по завышению цен комбинатами школьного питания?
- Мы выявили, что на некоторые категории товаров цены в КШП «Подросток» были завышены до 100 - 120%. По постановлению прокуратуры главный бухгалтер ООО «КШП «Подросток» Ленинским судом привлечен к штрафу в размере 50 тысяч руб. по факту превышения утвержденных Постановлением Правительства области от 18.08.2014 № 570 наценок на продукцию и товары (питание).
Эх, дороги…
- Каким образом прокуратура контролирует содержание городских дорог?
- В начале года мы проверили состояние городских дорог. По 15 улицам, среди которых Деповская, Ульянова, Базовая, Конституции, Автомобилистов, Донгузская, Башиловых, внесли представление в городскую администрацию с требованием привести их в соответствие с требованием ГОСТа. Представление находится на стадии рассмотрения, но предварительно администрация города с нами согласилась. Деньги на ямочный ремонт выделены, конкурсы проведены, работы проводятся. Это три контракта по три миллиона рублей. В этом году на ремонт дорог должны потратить свыше 100 миллионов рублей, это очень мало. Сейчас ГУДХО выделяет нам лабораторию, которая замеряет уровень асфальта и качество наложения асфальтного покрытия. Мы хотим посмотреть, насколько качественно раньше выполнялся ремонт дорожного полотна. Фактически каждая дорога в городе разбита, даже проспект Победы, который делали в 2013 году. Посмотрим на действия подрядчиков - что должны были сделать и что сделали. Примерно через три недели у нас будут предварительные результаты.
- А каковы будут дальнейшие действия прокуратуры?
- Мы опираемся на опыт органов прокуратуры других субъектов, где по итогам проверок возбудили уголовные дела в отношении подрядчиков за нарушение качества проведенных работ. В Оренбурге деньги на ремонт дорог выделяются, ремонт ведется по два раза в год, но, к сожалению, улучшения ситуации горожане не видят.
- Добрый день! Моя бабушка живет на улице 28 Линия, 6, в Восточном районе. Прилегающие улицы заасфальтированы, лишь наша улочка в 300 метров без асфальта. Куда мы только не обращались! В течение 7 лет обещают дорогу, но ничего не меняется…
- У нас в городе начинается масштабная проверка городских дорог, в ходе которой будет проверена и ваша улица. Если ситуация действительно плачевная, мы обратимся в суд с исковым заявлением обязать администрацию города выполнить ремонт дороги.
Проверки по нашумевшим делам продолжаются
- На какой стадии проверка по продаже гостиницы «Баку»?
- Следственный комитет отказал в возбуждении уголовного дела. Там считают, что нет состава преступления, которое мы усматривали в действиях должностных лиц по статье «Халатность». В действиях этих же должностных лиц мы усмотрели и нарушения при проведении конкурса, материал направили в УФАС. Сейчас ждем, какое решение примут в управлении.
- Как обстоят дела с детским садом «Мечта»?
- В настоящее время Следственным управлением МУ МВД России «Оренбургское» проводится доследственная проверка, назначена строительная экспертиза, которая займет три-четыре месяца.
- Как идет проверка по пожару в молл «Армада»?
- Так получилось, что трагические события произошли у нас в городе, потом в Казани в ТЦ «Адмирал». В Казани большое количество людей задержано, возбуждены уголовные дела. Мы организовали такую же проверку у нас. Решили проверить совместно с органами пожарного контроля все объекты (их порядка 70): торговые центры и рынки. По самому пожару в «Армаде» возбудили уголовное дело по ч.3 ст.219 УК РФ.
- Прокуратура проверяла законность прекращения уголовного дела по пригородной дубраве…
- Мы отменили прекращение уголовного дела. Сейчас дело принято к производству, расследование возобновлено. Будем ждать результатов. Здесь, к сожалению, наши полномочия ограничены. Когда мы изучили уголовное дело, увидели, что за два месяца необходимые следственные действия не проведены. В частности не допрошены важные свидетели, не проведены правовые экспертизы…
Муниципальная земля и ее использование
- Город активно застраивается. Как прокуратура отслеживает законность новых построек?
- Есть генеральный план и план застройки и землепользования от 2012 года, прошедший публичные слушания. Строится все в соответствии с планом. Сколько раз к нам обращался депутат Нурлан Мунжасаров по поводу многоэтажки возле школы на улице Тимирязева, но она, как и многоэтажка на улице Аксакова, строится на законных основаниях. Есть и самовольные застройки, ход снесения которых не контролировала администрация города, а судебные приставы не выполняли свои обязанности. Судебное решение о сносе самовольных построек есть! Мы выезжаем на место - дома стоят! Например, дом на улице Ульянова. Судебное решение о сносе есть, но оно не исполнено. Таких фактов набралось очень много. Несколько судебных приставов, не выезжая на место, писали, что дома снесены…
- Ведется ли городской прокуратурой проверка обращений по долевому строительству?
- В этом году подобные обращения участились. В Оренбурге на сегодняшний день обманывают дольщиков несколько компаний. Одна из них - «Альтаир 2007», которая строит трехэтажные многоквартирные дома в Нежинке. Деньги с дольщиков получили, но строительство не закончили, и, судя по всему, в ближайшее время вряд ли завершат, потому что денег нет. Деньги дольщиков ушли на иные цели. Прокуратура направила материалы в полицию для возбуждения уголовного дела.
О доходах и налогах
- Как, на ваш взгляд, можно увеличить доходную часть городского бюджета, есть ли для этого резервы?
- Это прежде всего земля. 80% местного бюджета состоит из платы за землю. Это земельный налог за собственность либо аренду. Ненадлежащее оформление документов влечет занижение платы или самовольный захват земли. В прошлом году, например, у молл «Армада» по документам проходил неправильный вид целевого использования. Торговые объекты стоят, а используются якобы в промышленных целях. Плата в разы меньше. Во время прокурорских проверок это выявляем.
Большую работу провели в прошлом году - проверили все земли, которые после распада Советского Союза вышли из правового поля, в Росреестре не зарегистрированы, плата не осуществлялась. Таким оказался каждый второй объект из 1600 проверенных. С администрацией подсчитали, получилось, что от 10 до 20 миллионов ежегодно не доходит до бюджета города…
- Грядут отчеты о доходах должностных лиц. Прокуратура будет проверять декларации?
- Да, мы проверяем декларации, это входит в функции органов прокуратуры. Проверим достоверность сведений касаемо всех государственных и муниципальных служащих администрации города, всех ее структурных подразделений, полиции. В прошлом году после проверки было наказано 40 человек - получили замечания и выговоры. Кто-то забыл записать продажу дома или покупку земельного участка.
КСТАТИ
Прокуратура заинтересовалась социальной рекламой на дорожных знаках
- Между компанией «Орензнакъ» и Управлением организации дорожного движения администрации Оренбурга было заключено соглашение на изготовление и размещение 2000 информационных стендов. Позже компания внесла коммерческое предложение на то, чтобы размещать на этих стендах рекламу по цене 3000 рублей в месяц. Прокуратура проверяет, насколько такие действия законны. Вполне возможно, здесь нарушение защиты конкуренции. Если таблички с рекламой придется убрать, то сами информационные знаки с указанием улиц останутся, - отметил Андрей Владимирович.
