Рафик Исмагилович Куляев родился 9 ноября 1966 года в Саракташском районе Оренбургской области. В 1993 году окончил Самарский институт железнодорожного транспорта. В 2001 году получил диплом Уфимского юридического института МВД России. Службу в органах внутренних дел начал с сентября 1993 года. В ноябре текущего года Рафик Куляев назначен начальником Управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области.
- Какие изменения произошли после расформирования УФМС и создания Управления по вопросам миграции? В чем фактические отличия ведомств?
- Реорганизация УФМС состоялась в соответствии с указом Президента РФ. Полномочия упраздненного органа были перераспределены с учетом наличия обеспечивающих служб в УМВД России по Оренбургской области. При этом фактические различия в порядке предоставления государственных услуг в сфере миграции отсутствуют, все услуги гражданам оказываются в прежнем режиме и в полном объеме в соответствии с действующим миграционным законодательством. После реорганизации были стерты ведомственные барьеры во взаимодействии служб, система длительных запросов на основе соглашений сменилась прямым и более оперативным решением поставленных задач.
- Почему в подразделении на пер. Матросский нет электронной очереди?
- В настоящее время на официальном Интернет-сайте Главного управления по вопросам миграции действует сервис «Онлайн-запись на прием» в отделы Управления по вопросам миграции регионального УМВД, расположенные по адресу: Оренбург, переулок Матросский,19, по следующим видам государственных услуг:
- государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом (консультация, подача заявления, получение/замена документов);
- разрешение на временное проживание в РФ (консультация, получение/замена документов, перестановка штампов);
- вид на жительство в России (консультация, получение/замена документов, перестановка штампов);
- приглашение на въезд в Россию (консультация, подача заявления).
Также аналогичный сервис формируется для других видов государственных услуг.
- В результате упразднения ФМС России и образования УВП МВД РФ произошло сокращение числа сотрудников (работников). Сократили не только сотрудников управления, но и территориальных органов и как следствие тех, кто непосредственно работал с населением. Как Вы считаете, не повлияет ли данное сокращение на качество оказания государственных услуг населению?
- Сокращение штатной численности УФМС по Оренбургской области осуществлено в соответствии с указом Президента РФ и составило 30 %. Данное сокращение в большей части коснулось руководящего состава упраздненного органа, максимально сохраняя кадровый потенциал сотрудников, непосредственно оказывающих государственные услуги в сфере миграции, как гражданам России, так и иностранным гражданам, и лицам без гражданства. В настоящее время реализация миграционного законодательства в части оказания государственных услуг, в том числе в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), и функций осуществляется без потери уровня качества их предоставления.
- Добрый день! В следующем году планирую нанять иностранцев для строительства объекта. Дело в том, что иностранную рабочую силу буду нанимать впервые. Хотел поинтересоваться, правда ли, что для этого нужен какой-то патент? Какие еще документы необходимы?
Федеральным законом установлены два вида разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности:
1) разрешение на работу – для иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных законом,
2) патент – для иностранных граждан, прибывших в нашу страну в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных законом.
Кроме того, отдельные категории иностранных граждан осуществляют трудовую деятельность без оформления патента и разрешения на работу – граждане государств – членов Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика), а также иностранные граждане.
В соответствии с приказом ФМС России работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. А также заключение и прекращение (расторжение) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
- Обязаны ли мигранты, трудящиеся в России, проходить медицинское обследование?
- В соответствии с федеральным законом при осуществлении трудовой деятельности иностранный гражданин должен иметь действующий на территории России на срок осуществления трудовой деятельности полис добровольного медицинского страхования. Либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте России, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
Утверждены перечни медицинских организаций Оренбургской области, в которых иностранные граждане могут пройти медицинское освидетельствование и заключить договора о предоставлении платных медицинских услуг, обеспечивающих оказание первичной медико-санитарной помощи и специализированной помощи в неотложной форме.
