Эта история началась в 2019 году, когда владельцы трех десятков участков получили повестку в суд. Администрация Соль-Илецкого городского округа выступила с требованием исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об их земельных участках в микрорайоне «Северный», признать недействительными результаты кадастровых работ и отозвать у людей права собственности.
Вместо стройки - суд
Территория микрорайона, в большей своей части представляет собой соседство земель паевого фонда и участков, образованных муниципалитетом на неразграниченных землях. Как рассказали собственники, формировались участки почти всегда по одной схеме: собственник земель АОЗТ «Пригородное» межевал свои участки (их местоположение проходило проверку в органах Росреестра с учетом сведений о границах земельного массива общества). После межевания собственник земельного участка подавал заявление в администрацию с просьбой присвоить для его земли категорию «земли населенных пунктов». Чиновники со своей стороны, в случае согласия, направляли официальное письмо за подписью главы или его заместителя в адрес областного управления Росреестра, и собственники получали необходимые бумаги.
Пакет документов, полученный в органах государственной власти и регистрирующих ведомствах, на руках. Самое время убрать его в коробку с важными документами и преступить к строительству и облагораживанию участков. Но несмотря на то, что ранее никаких препятствий в освоении земельных участков как со стороны администрации, так и со стороны контролирующих и надзирающих органов не было (напротив, подводились коммуникации, подключалось электричество, от администрации они получали почтовые адреса, градостроительные планы и разрешения на строительство) жители получили повестки в суд.
Предметом спора стали 28 участков. 14 из них собственники решили добровольно передать в муниципальную собственность, ещё шесть имели временный характер сведений и не могли являться объектом каких-либо отношений. А вот за восемь участков владельцы готовы были биться до последнего.
- Мы являемся приобретателями участков. Причем именно добросовестными приобретателями. Мы покупали их для себя, чтобы построить дом и жить там. Мы не перепродавали участки, а начали их осваивать. Многие начали строительство, причем брали кредиты на эти цели, - рассказывали летом прошлого года жители.
Попытка договориться
Стройка остановилась. Жители пытались заключить мировое соглашение с администрацией.
- Еще в ходе судебного процесса неоднократно предпринимались попытки заключить с администрацией мировое соглашение, согласно которому участки добросовестных приобретателей останутся у своих собственников, а прочие участки (около 20 штук) перейдут в собственность администрации. Уже даже был согласован сторонами текст мирового соглашения. Однако в последний момент истец разорвал все договоренности, и мы остались ни с чем, - добавляли владельцы участков.
29 января 2021 года Соль-Илецкий районный суд удовлетворил 17 пунктов искового заявления из 21-го, выдвинутых администрацией, вышестоящая инстанция на уровне области решение поддержала.
Не согласившись с решением районного и областного судов, жители пошли за справедливостью дальше. И получилось.
- Решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 января 2021 года, апелляционное определение Оренбургского областного суда от 2 сентября 2021 года по гражданскому делу № 2-1/2021 отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, - решила судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в городе Самара.
Дело вернулось на начальную точку. И первое, что было сделано на старте под номером два - жители написали обращение к главе округа Владимиру Дубровину, сходили к нему на личный прием и снова предложили заключить мировое соглашение.
- Сейчас дело слушается с самого начала. Суд в очередной раз рекомендовал сторонам предпринять усилия для заключения мирового соглашения по делу. С этим вопросом сейчас мы и обращаемся к Вам как к избранному главе органа местной власти. Вы в данной ситуации не отвечаете и не можете отвечать за ошибки и упущения, допущенные прежним руководством округа. Напротив, у вас есть возможность найти решение нашей проблемы, соответствующее и по форме и по духу нормам действующего законодательства, - обратились жители к главе.
Идти до конца
Диалога с властью не получилась. Вместо того, чтобы сесть за стол переговоров, юристы администрации снова пошли в суд. В июле 2022 года заседания возобновились. Требования – прежние, а вот решение суд изменил и в этот раз встал на сторону жителей. Власти снова подали апелляционную жалобу.
- Апелляционная жалоба основана на неправильном толковании норм права истцом, выражает несогласие с оценкой доказательств судом первой инстанции, что само по себе не влечёт отмены оспариваемого решения суда. <…> Руководствуясь статьями 328-329 ГК РФ, судебная коллегия определила решение Соль-Илецкого районного суда от 22 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ – без удовлетворения, - закреплено решением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда.
У чиновников вышли все законные сроки, чтобы идти дальше и отстаивать свою позицию. Жители вздохнули спокойно. Своей настойчивостью и упорством сольилечане показали, что можно совершенно законным способом противостоять административному ресурсу в борьбе за своё имущество. Отличный пример.
РАНЕЕ ПО ТЕМЕ:
Источник: Saltday