Пар - в свисток
Будем честны, большинству владельцев дачных соток довольно безразлично, что происходит в недрах их СНТ и кто там председатель. Правда, до тех пор, пока не возникнет ситуация, касающаяся их лично. К примеру, отключили (повысили цену) свет или воду, нет (или стали непроезжими) дороги к участкам, сосед претендует на квадратный метр земли, которую вы считали своей… Вот тогда к председателю! Либо с претензией, либо с поклоном. А пока над твоей головой гром не грянул, сиди ровно.
Вот и садоводы СНТ «Труженик» (п. Пригородный) досидели до очередного скандала. Почему очередного? Да потому, что десять лет назад они уже вступали в борьбу за свои права с председателем Нелли Ким. И… победили. Оренбургский районный суд признал «…незаконным и не порождающим правовых последствий решение внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Труженик» от 2 июля 2006 года об избрании Н.В. Ким председателем».
Апелляции на данное решение не последовало. Оставалось избрать нового председателя, правление, ревизора… Но не случилось. Ни председателя переизбрать, ни мирной жизнью зажить. Пар ушел в свисток. И все эти годы Нелли Вильевна, которая до 2015 года (до момента дарения ей участка мужем), оставаясь в статусе члена семьи садовода, но не члена СНТ «Труженик», продолжала (и продолжает!) стоять у руля товарищества. По его уставу владение дачными сотками автоматически к членству в СНТ не приводит. Нужно вступать, причем с одобрения общего собрания.
Но Н.В. Ким с такой просьбой в СНТ ни в 2015 году, ни позже не обращалась. А зачем? Она считает себя членом товарищества с незапамятных доприватизационных времен (?!), о чем и заявила автору этих строк при личной встрече. Впрочем, не удивлюсь, если Нелли Вильевна найдет иное объяснение своему «членству-не членству», поскольку разговор на диктофон по ее категоричной «просьбе» не записывался. А потому я буду опираться только на те признания моей собеседницы, которые подтверждаются документально, и те, которые, на мой взгляд, нуждаются в исследовании правоохранительными органами.
«Дитя» не плачет, «мать» не разумеет?
Итак, вопрос, прямо вытекающий из Устава СНТ «Труженик»: почему годовые отчетно-выборные собрания проводятся в заочной форме, если таковая не предусмотрена основным учредительным документом товарищества?
- Явка низкая, поэтому и используется заочное голосование, - поясняет Нелли Вильевна. - Эта форма соответствует действующему законодательству. А устав устарел.
Согласитесь, интересное признание законопослушного руководителя? Что же мешает внести изменения в устав, как того требует российское законодательство, верховенство которого Н.В. Ким признает? Провести общее собрание, обеспечив кворум не на бумаге, а в реальности, заручиться поддержкой большинства по предлагаемым решениям. Такой порядок прописан в том же уставе. Как и публикация объявления в газетах, рассылка открыток, прозвон членов СНТ… Вопрос: кому надо? Дитя (садовод) не плачет - мать (председатель) не разумеет. Неужели удобнее считать устав филькиной грамотой и под соусом главенства федерального законодательства его нарушать?
И все-таки нашлись те, кому надо. Два года назад садоводы создали инициативную группу и стали задавать председателю неудобные вопросы. Например, почему приходно-расходные сметы на год не утверждаются, а акты ревизионной комиссии садоводам не предоставляются? Почему границы СНТ за 10 лет так и не определены и не зарегистрированы, а земли общего пользования не оформлены, хотя деньги на эти цели неоднократно собирались?
Почему, обещанная газификация СНТ, на проведение которой средства начали собирать (ни много ни мало 75 тысяч со двора) еще в 2014 году, до сих пор не завершена? Как получилось, что Нелли Вильевна стала единственным учредителем потребительского кооператива «Труженик-Газ» (зарегистрирован на ее домашний адрес), на который переводится недвижимое имущество по газификации (и кому, в каких долях будет принадлежать?!)? Решение садоводов на общем собрании членов СНТ по этому поводу не принималось.
Сам себе ревизор?
Докопаться до истины лицам, проверяющим заявления членов СНТ (23 подписи) по поручению правоохранительных органов, куда многократно обращались члены инициативной группы, при желании и соответствующей компетенции было бы нетрудно. Но, странное дело, большинство официальных ответов написано словно под копирку, как правило, «со слов Н.В. Ким». И вывод один: состава преступления нет. Да и как могло быть по-другому, если садоводы пишут наверх, а заявления спускаются на районный уровень и проверяются одними и теми же людьми. Они что, сами себя будут опровергать?
Вот и вынуждены члены инициативной группы сами проводить расследование. Сначала, пусть и с большим трудом, им удалось получить акт проверки финансово-хозяйственной деятельности «Труженика», правда, только за 2015 год, от ревизора СНТ Антонины Афониной. В этом документе черным по белому написано, что «…анализ произведен на основании первичных документов, которые были предоставлены 22 мая 2017 года». То есть имели полуторагодовой срок давности.
Ревизор описала: смета расходов отсутствует (а ведь речь идет не о грошах, только в 2015 году в СНТ поступило без малого 2 миллиона рублей!), не предоставлены на проверку договоры, протоколы собраний, списки должников, не проводилась правильность начисления зарплаты в связи с отсутствием данных бухучета… Не оказалось у ревизора и данных о расходовании средств на газификацию. В акте скупая фраза о том, что средства прошли «…через расчетный счет банка «Оренбург». На этом отчет ревизора и обрывается.
Нанесли визит члены СНТ и в Правовой центр «Империал», который осуществлял финансовое обслуживание СНТ «Труженик». Им в отличие от правоохранителей (о невозможности получить там информацию сообщил в рапорте начальству сотрудник Оренбургской районной полиции) удалось установить, что руководство компании неоднократно предупреждало Н.В. Ким о нарушении финансовой дисциплины - непредоставлении финансовых документов. В итоге «Империал» расторг договор с нерадивым клиентом. Правда, о том, что он был, Н.В. Ким успела забыть: «Какой «Империал»?! Вы что-то путаете. Я такой фирмы не знаю».
Звоню в «Империал». Его сотрудник Элеонора Маляева подтверждает, что вела дела СНТ «Труженик» и уточняет: «Оно у нас больше не обслуживается. Слишком много было нарушений финансовой дисциплины».
Добились садоводы ясности и в вопросах энергоснабжения. А их немало! Как сообщили им в компании «Энергосбыт+» «Труженик» задолжал на конец 2017 года энергетикам 1 млн. 309 тыс. 853 руб. 85 коп.! Товариществу грозит обесточивание накануне садово-огородного сезона. Пострадают и реальные должники, и дисциплинированные члены СНТ. Есть от чего прийти в ужас.
Кто «банчит» участками?
Только за последний год новые хозяева появились более чем у 20 земельных участков «Труженика». И к схеме оформления сделок вопросов у активистов больше, чем ответов. Любопытство оказалось наказуемо: с легкой руки одного из «зимников» был запущен слух о том, что сотками «банчит» В.И. Тютиков, мол, деньги на их приобретение были отданы ему лично.
Виктор Ильич обратился за защитой чести и достоинства в суд. Выиграл. На днях точку в деле поставила апелляционная инстанция.
Казалось бы, частный случай, но члены инициативной группы так не считают: если сделки купли-продажи проводятся честно, оплата оформляется надлежащим образом, то и порочащие сведения распространять незачем. Видимо, жареным запахло. Место-то хлебное, вблизи областного центра, с возможностью строительства домов для круглогодичного проживания. Уже сейчас там более 50 семей-«зимников»…
Доверие в масштабе
Пока ничто не мешает Нелли Вильевне чувствовать себя уверенно, ее бурная деятельность не знает границ. За эти годы она превратилась в многостаночницу (по данным налоговиков она является руководителем пяти организаций и учредителем - 1): стоит во главе АСНТ «Оренбуржье», учредила, а теперь ликвидирует ТСЖ «Надежда» и т.д. А еще Н.В. Ким координирует деятельность огороднических и дачных коммерческих объединений, руководя Оренбургским региональным союзом под эгидой министерства сельского хозяйства области, что позволяет ей вмешиваться в дела других СНТ. И тут тоже далеко не все гладко.
Председатель СНТ СН «Дружба» (Соль-Илецк) Юрий Кулевацкий, например, даже на приеме у замминистра Н.И. Новоженина побывал с жалобой на срыв Н.В. Ким общего собрания садоводов.
Нелли Вильевна факт срыва не отрицает, но и своей вины в этом не видит. «Я молчала», - утверждает она.
Впрочем, Нелли Вильевна знает немало способов срыва собраний, в том числе в СНТ «Труженик». Как только в газете (и на досках СНТ) активисты давали объявление о созыве внеочередного общего собрания с отчетом председателя (в таком случае это делается за месяц до даты), как Нелли Вильевна собирает свое, но с более ранней датой. В итоге кворума - ни там, ни тут!
Пошатнет ли очередная жалоба доверие к Нелли Вильевне, сказать трудно. Во всяком случае, у инициативной группы «Труженика» это не получилось, несмотря на неоднократные ее обращения в указанное выше министерство и лично к его руководителю М.Г. Маслову. Там считают, что претензии не обоснованы.
Заходила я в это ведомство к В.Н. Батищеву, являющемуся непосредственным исполнителем ответов садоводам. Владимир Николаевич, сославшись на параграф закона о госслужбе, беседовать со мной отказался. Лично проводил в приемную замминистра, откуда теперь уже по личному указанию В.И. Новоженина я была отправлена в пресс-службу министерства, где мне было предложено прислать письменный запрос. Надеюсь, что данная статья вполне может рассматриваться в этом качестве.
И еще одна маленькая приписка. Одни говорят, что происходящее в СНТ «Труженик» - частный случай. Другие - что так везде. Обсудим?
