Еще в декабре 1996 года Орско-Халиловский металлургический комбинат получил инвестиционный кредит в размере 216 миллионов немецких марок для реконструкции производства. В свою очередь администрация Оренбургской области согласилась совместно с ОАО «НОСТА» (ОХМК) отвечать за исполнение обязательств перед федеральным бюджетом по инвестиционному кредиту банков Германии. За период с 1997 по 2003 годы ОАО «НОСТА» (ОХМК) частично погасило долг в сумме 11,9 миллионов евро. Однако затем, в 2004 году ОАО «НОСТА» (ОХМК) было признано банкротом и ликвидировано.
Выплата оставшейся задолженности легла на плечи нашего региона. Министерство финансов РФ решило взыскать указанную задолженность с Администрации Оренбургской области по договорам поручительства 73 миллионов евро, что по курсу Банка России на тот момент составляло 2 600,6 миллионов рублей.
В марте 2005 года Минфин РФ принял приказ о взыскании с Оренбургской области задолженности за счет дотации на сбалансированность бюджета и удержания доходов от уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет области, в общей сумме 4 900,7 миллионов рублей, что составило бы 26% от общего объема собственных доходов областного бюджета.
В апреле того же года Администрация Оренбургской области согласилась погасить 133,9 миллионов евро или 4 842 миллиона рублей в течение 30-ти лет. За период с 2005 по 2014 годы область перечислила в федеральный бюджет 858 миллионов рублей и 480 миллионов рублей в качестве процентов за рассрочку. Из-за резкого роста курса евро сумма задолженности в рублевом эквиваленте только за 2014 год выросла на 2 миллиарда 479 миллионов рублей и по состоянию на 1 января текущего года составила 112,5 миллионов евро или 7 688 900 000 рублей.