Напомним, 16 апреля в Оренбурге произошла страшная трагедия - на улице Кольцевой бродячие собаки насмерть загрызли второклассника. Накануне его тело предали земле, а также состоялось первое задержание чиновника, который может быть в ответе за смерть мальчика.
В рамках расследования уголовного дела, возбужденного по факту смерти несовершеннолетнего по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 293 УК РФ - «Халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека», и п. «в» ч. 2 ст. 238 УК РФ «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть человека», на своём рабочем месте был задержан Анатолий Байкаров - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Оренбурга. Ему грозит до пяти лет лишения свободы.
Следователями с участием криминалистов следственного управления в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Оренбурга, а также АНО «Мы нашли Вам друга» проведены обыски, в ходе которых изъята документация, касающаяся проведения мероприятий по отлову бездомных животных, допрашиваются свидетели, в том числе глава администрации города Сергей Салмин и его первый заместитель Алексей Кудинов.
Байкарову же, тем временем, уже предъявлено обвинение в халатности, повлекшей по несоторожности гибель ребёнка (хотя, именно он настаивал на строительстве в городе питомника для животных, где бы могли содержаться бездомные собаки - в приюте, а не на улицах Оренбурга, он же считал одной из причин проблемы с безнадзорными животными - недостаточное финансирование со стороны областного бюджета). Следствие ходатайствовало сегодня об избрании в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу на два месяца.
Сегодня в Ленинском райсуде Оренбурга прошло заседание, на котором решалась дальнейшая судьба чиновника. На вопрос журналистов, кто должен сидеть сейчас рядом с ним на скамье подсудимых, Анатолий Байкаров ответил: "Суд разберется". Адвокат Байкарова и он сам возражали против проведения фото, аудио и видеозаписи судебного процесса, так как пострадавший - малолетний. Следствие вместе с прокуратурой посчитали, что заседание должно быть закрытым. Но судья Пронькина, как и в ситуации с продлением меры пресечения Ибрагимовой, разрешила журналистам вести аудиозапись процесса. Потерпевшая сторона - родственники погибшего от клыков собак ребенка - на заседание не пришли, хотя были извещены о нем.
Стоит отметить, что на свою должность Анатолий Байкаров был назначен сравнительно недавно - в августе 2022 года, ранее лишь исполнял обязанности. По ходатайству следователя суд приобщил к делу должностные инструкции чиновника, подписанные главой Оренбурга Сергеем Салминым. К середине заседания в зал пригласили супругу чиновника - Светлану Байкарову. Она охарактеризовала мужа как доброго, положительного, дружелюбного, неконфликтного человека. У них растет 14-летний сын, родители мужа - пенсионеры и инвалиды - глухонемые, которым нужна помощь сына. Жена пояснила, что сможет полностью содержать мужа, если его отправят под домашний арест. Поддержать друга и коллегу пришла также и экс-начальник УЖКХ мэрии Оренбурга Татьяна Малышева.
Следствие настаивало на заключении начальника УЖКХ Оренбурга в СИЗО, так как считает, что Байкаров может угрожать свидетелям, давить на должностных лиц и уничтожить доказательства. Один из свидетелей (его имя не называлось в связи с тайной следствия) заявил о прямой причастности чиновника к смерти мальчика (уж не Салмин ли это или Кудинов, которых как раз накануне опрашивали в качестве свидетелей).
Органы предварительного следствия обратились в суд с ходатайством об избрании начальнику УЖКХ Оренбурга меры пресечения в виде заключения под стражу на два месяца, так как он обвиняется в свершении халатности и неисполнении своих должностных обязанностей, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, что привело к смерти человека по неосторожности, - пояснил следователь по особо важным делам 1-го отдела по расследованию особо важных дел о преступлениях против личности и общественной безопасности СУ СКР по Оренбургской области Евгений Валуев. - Непосредственно УЖКХ отвечало за заключение госконтрактов с АНО на отлов, содержание и стерилизацию безнадзорных животных. По мнению органов предварительного следствия, данные госконтракты были ненадлежащим образом заключены. В ходе следственных действий будет проверяться и деятельность организации, с которой был заключен контракт на отлов бродячих собак. Следствие располагает информацией, что к совершению данного преступления могут быть причастны также сотрудники АНО и иные лица мэрии. В 2021 году по факту нападения собак на несовершеннолетнего уже возбуждалось аналогичное уголовное дело, но в ходе расследования по нему было принято процессуальное решение о прекращении. Теперь руководство поручило еще раз изучить материалы данного дела, вполне вероятно, что его расследование может быть возобновлено.
Байкаров был не согласен с предъявленным ему обвинением, как и с заключением в СИЗО, так как не чинил препятствий следствию, поехал в СК по звонку следователя (даже без повестки), уверял, что давление ни на кого оказывать не собирается, считает заключение под стражу - слишком суровой мерой.
Позиция его адвоката сводилась к тому, что не был указан пункт должностной инструкции, который нарушил Байкаров, а идет только ссылка на федеральные законы. То, что предписано законами Оренбургской области, Байкаров выполнил полностью в том объеме, в каком было произведено финансирование. Также представитель обвиняемого подчеркнул, что подзащитный в феврале-марте этого года повторно обращался в региональный минсельхоз об увеличении средств, выделяемых на борьбу с бездомными собаками, но получил ответ, что выделенных 2,5 миллионов рублей вполне для города достаточно. Адвокат просил суд проанализировать федеральный закон "О гуманном отношении к животным".
Стоит отметить, что должностная инструкция Байкарова датирована 2021 годом, когда он еще был и.о., а после назначения его на должность руководителя УЖКХ города в августе прошлого года новая должностная инструкция мэром Салминым не выдавалась.
Байкаров и его адвокат ходатайствовали об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста либо в виде запрета определенных действий.
Причастность Байкарова к данному преступлению не установлена, поэтому считаю, что в ходатайстве следствия необходимо отказать, - заявила адвокат.
Присоединены к делу были протоколы опросов порядка десятка свидетелей, но фамилии первых лиц Оренбурга не прозвучали, протоколы их опросов по каким-то причинам к делу приобщены не были. Представитель прокуратуры уверен, что совокупность собранных материалов уголовного дела полностью подтверждает причастность Байкарова к халатности, есть еще неопрошенные свидетели, на которых он может оказать давление, поэтому чиновника следует поместить в СИЗО.
В итоге, судья отклонила ходатайство следователя и отправила задержанного главного коммунальщика Оренбурга под домашний арест на два месяца - до 16 июня. Его родные не могли в этот момент сдержать слез, как и он сам.
